Сегодня мы решили вкратце вспомнить тех людей, кто номинально управлял нашим городом более ста лет назад. Что интересно, большинство из них оказались выходцами из крестьян. Как и их вклад в развитие города, так и судьбы сложились по-разному.

Илья Григорьевич Титлянов

Первые выборы в Ново-Николаевском посёлке состоялись 12 августа 1896 года. На сход жителей из Томска специально приехал губернский окружной исправник. Он предложил жителям «поимённым голосованием» выбрать старосту. И тут же предложил свои кандидатуры - купца Яренского и домовладельца Попова, но общество (более 1 500 человек) простым демократическим большинством выбрало на эту должность отставного артиллерийского писаря Илью Григорьевича Титлянова, охарактеризовав его «как человека хорошо им известного и также крестьянина, всем весьма доступного». В заместители ему определили также крестьянина Дмитрия Налимова. «Приговор избирательного собрания был покрыт подписями 677-ми квалифицированных избирателей – домохозяев».

Так, крестьянин стал первым всенародно избранным старостой посёлка, получил от исправника печать и знак старосты. Илья Григорьевич успел совершить немало добрых дел – обставил «канцелярию», переписал население поселка, урегулировал извозчиков, обложил питейные заведения налогом на содержание пожарной команды, школ и больницы, организовал ночные сторожевые обходы, преследовал содержателей притонов и даже построил «анатомический театр» - поселковый морг.

Но уже через два месяца в поселке прошел ещё один сход, инициированный окружным исправником, который «избрал гласных как от крестьян, так и от торгового класса в ограждении от самоуправства старосты». Первое собрание выбранных гласных прошло 14 октября и показало, что они «с хорошей головой». Но приговор о выборных гласных где-то затерялся и до утверждения губернатора не дошёл.

Титлянов пробыл «у руля» только четыре месяца, до конца года, поскольку после долгой волокиты губернское правление Томска его кандидатуру так и не утвердило. Старосту обвинили в незаконных действиях, вымогательстве, помощи разбойникам, «пьяном бюджете». После потока обличений некто Ново-Никольский поэтично возопил на страницах газеты «Томский листок»: «Велика наша земля и обильна, а порядка в ней нет», придите же княжить... Неужели так-таки и нельзя завести порядок у нас в Ново-Николаевске?».

«Чёрный пиар» работал уже тогда. Старосту от дел отстранили, и власть в посёлке была передана полицейскому приставу. Самовольные сходы как орган местного самоуправления были запрещены, а Титлянов даже был подкараулен стражником Лежниным и сброшен с моста через Каменку. Сам Илья Григорьевич заявлял, «что я перед народом был честен, и сейчас всё общество может подтвердить». Бывший староста тяжело заболел, к тому же разорился, поскольку успел вложить в посёлок много личных средств.

А посёлок на несколько лет остался под полицейским управлением. 

Иван Тимофеевич Суриков

В канун 1904 года поселение Ново-Николаевск при станции Левая Обь было возведено «на степень безуездного города того же наименования». Новым органом власти теперь выступал всесословный орган местного самоуправления – собрание городских уполномоченных (гласных).

Выборная кампания длилась до осени. К голосованию допускались лица мужского пола, достигшие 25-летнего возраста. Кроме того, необходимо было состоять в русском подданстве, и не менее года владеть в пределах города недвижимым имуществом, обложенным оценочным сбором в пользу города. Этот имущественный ценз, дающий право на участие в выборах был определён по низшей допустимой законом сумме в 100 рублей. Женщины в выборах не участвовали.

Выборы состоялись в воскресный день, 12 сентября 1904 года и продолжались с двух часов дня до восьми вечера. Курировал их лично томский губернатор.

Они производились тайным голосованием путём избирательных шаров, опускаемых в специальный ящик. Самый лучший результат (121 избирательный шар против 15) был у Л.И. Лапшина. Также из самых известных людей в первый Совет вошли Суриков, Луканин, Литвинов, Горохов, и, что интересно, бывший староста Титлянов.

В ноябре Совет Собрания уполномоченных выбрал городского старосту и двух его помощников. Старостой единогласно был избран купец Иван Тимофеевич Суриков, а помощниками И.А. Карелин и А.М. Луканин. 13 декабря губернский представитель торжественно вручил И.Т. Сурикову первую городскую печать.

Выборные должности в то время были хлопотными, но малооплачиваемыми - старосте полагалось 1 200 рублей в год, его помощникам по 600. Староста сдал в аренду городскому управлению пять комнат второго этажа в одном из собственых домов по Николаевскому проспекту. Также в этом доме жил сам Суриков, находились магазин и оптовый склад торгового дома «Суриков и сыновья», магазин готового платья Фоменко и номера «Европа», и дом для приезжих «Новониколаевское подворье».

И.Т. Суриков - барнаульский купец, один из самых богатых жителей города. Он владел мыловаренным заводом, складами, строил доходные дома, магазины. В 1904 году его имущество оценивалось в 17 200 рублей.

В 1905 году, при управлении Сурикова, общий бюджет города составлял почти 83 тысячи рублей. Были построены такие крупные объекты как механический чугунолитейный завод «Труд», скотобойня. В начале лета 1905 года И.Т. Суриков обращался к императору Николаю II c просьбой ускорить получение городом кабинетской земли: «…Таким образом, воля Вашего Императорского Величества была – отдать усадебную землю посёлку или будущему городу в собственность на выкуп… С тех пор прошло более года, а комиссии никакой не образовалось и действий никаких она не проявляла», что возымело положительные действия».

Работая на должности старосты, Суриков подзапустил торговые дела, к тому же в результате тяжёлого ранения во время войны с японцами, умирает его сын Александр, и осенью 1905 года Иван Тимофеевич попросил томского губернатора об отставке, но продолжал оставаться гласным городского управления.

Захарий Григорьевич Крюков

Осенью 1905 года городским старостой «на текущее четырехлетие» был избран зажиточный крестьянин Захарий Григорьевич Крюков. Он работал подрядчиком на строительстве Сибирской железной дороги, после чего обосновал собственный торговый дом – «З.Г. Крюков и К». В 1904 году стоимость недвижимости бывшего крестьянина составляла 4000 рублей.

За годы правления Крюкова в городе были открыты пожарное депо на два «конно-бочечных хода», детский сад, городская больница, приют общества «Ясли», реальное училище, сад «Альгамбра», налажена телефонная связь, установлено первое городское освещение в виде 17 керосино-калильных фонарей.

В феврале 1907 года Крюков уходит с должности старосты Ново-Николаевска, на которой пробыл 1,5 года. Вслед за Суриковым, по собственному желанию, жалуясь на здоровье.

С Захарием Крюковым связана и одна из самых романтичных дореволюционных историй. В 1908 году он построил в центре, на ул. Кабинетской, двухэтажный каменный особняк для своей любовницы, артистки Тобольского театра Полины Томашевской, которую он перевёз в Ново-Николаевск. Неподалеку жил и сам с супругой. Детей у них не было, и супруга закрывала глаза на пассию мужа. Но и та ребёнка Захарию не принесла, вырванная из богемного гнезда, скончалась вскоре от чахотки.

Дом был сдан под коммерческое собрание, кинотеатр, прожил насыщенную жизнь, и сегодня по прежнему стоит на ул. Советская. До самой революции Захарий Григорьевич был гласным городской думы, занимал разные ответственные посты, связанные с финансами (в том числе и при Советской власти), в годы Первой мировой войны наладил крупное кожевенное производство для нужд фронта, также существующее до сих пор.

После Крюкова на место старосты Советом уполномоченных избирается издатель Николай Павлович Литвинов, но из-за уже проявившейся неблагонадёжности не проходит утверждение томского губернатора.

Алексей Григорьевич Беседин

В июле 1907 года Ново-Николаевским старостой становится крупный домовладелец Алексей Григорьевич Беседин. А ведь он приехал в город только два года назад. Тоже выходец из крестьян, тоже успевший послужить на железной дороге подрядчиком по заготовке шпал. Новый староста уже был отцом десяти детей, семья жила в Вокзальной части города, в кирпичном доме по ул. Бурлинской.

В этот период в городе началось первое строительство с привлечением иностранных инвестиций – пивзавода «Вена» и Бугринского солодовенного завода, открылся первый стационарный синематограф Ф.Ф. Махотина, шло каменное жилое строительство.

В 1907 году начинается предвыборная компания по избранию в городское самоуправление на новое четырехлетие, но сами выборы так и не состоялись из-за длительных переговоров по приданию городу полного объема городового управления и выкупу кабинетских земель в пользу города.

Наконец, 11 декабря 1908 года томский губернатор Л.Н. Гондатти присылает старосте Беседину телеграмму: «Государь император высочайше соизволил согласиться на применение к Ново-Николаевску городского положения в полном объеме». Согласно 21 статьи Положения теперь «городское общественное управление состояло из Городской думы и Городской управы» и городу полагалась печать с собственным городским гербом».

Начинается подготовка к выборам в состав первой Ново-Николаевской Городской думы. Выборы затянулись на два месяца. Первые были признаны несостоявшимися - удалось выбрать только немного более половины состава. Повторно тоже выбрали не всех, пришлось довыбирать ещё.

Обязанности гласных исполнялись безвозмездно. По закону оплачивался лишь труд городского головы и его помощников, а размер этого вознаграждения определяла Городская дума. Жалованье городского головы в 1909 году составляло уже 3600 рублей в год.

Наконец, десятого апреля гласные из своего состава выбрали городского голову – снова Н.П. Литвинова, и снова эта кандидатура не прошла утверждение томского губернатора.

А.Г. Беседин пробыл старостой менее двух лет, но он ещё вернётся на пост градоначальника.

Владимир Ипполитович Жернаков

29 апреля 1909 года первым уже городским Головой был избран купец Владимир Ипполитович Жернаков. Его заместителем («заступающим на место городского головы») позже стал мещанин, лютеранин Рудольф Самуилович Шалль. Он исполнял обязанности градоначальника во время болезни и командировок В.И. Жернакова в период зимы и весны 1913-14, также в 1919 году.

Жернаковы были фамилией значимой. Владимир Ипполитович, выходец из семьи известных купцов и промышленников Сибири, закончил юридический колледж в Петербурге, владел несколькими иностранными языками.

Он заступил на место городского головы как раз накануне трагически известного пожара, оставившего без крова тысячи горожан. Восстановление города после этого пожара, строительство в центре каменных зданий, приглашение в город архитектора А.Д. Крячкова, строительство первых кирпичных школ и Городского торгового корпуса – всё это заслуги В.И. Жернакова.

Волевой, и где-то даже жёсткий руководитель отлично справился с задачами, и в целом очень продуктивно прошел весь выборный срок, снискав на этом посту лавры и благодарность горожан. За время его управления Ново-Николаевск получил значительный задел в развитии реального, именно городского статуса и инфраструктуры. Бюджет города вырос в три с лишним раза и в 1912 году вырос до 1 миллиона рублей. Он складывается из налогов на промышленные заведения, торговлю, домовладения, оплаты за аренду земли, городских помещений и т.д.

Своей убеждённостью и напористостью Жернаков успел выхлопотать в столице Алтайскую железную дорогу, которую считал одним из главных своих прожектов и называл делом исключительной важности. На железнодорожную смычку Алтая с Транссибом претендовали и Омск, и Тайга. Жернаков забрасывает Петербург своими «соображениями» и «записками», сам часто ездит в столицу отстаивать проект в министерствах.

И вот наконец-то весной 1912 года вопрос был положительно решен на заседании Госсовета, и вскоре Высочайше утвержден. Ново-Николаевск становится транспортным узлом. Пшеница Алтая, скот Казахстана идут в Россию через него.

Вскоре заштатный городок было не узнать. На следующий год в нём уже проживало более 86 000 человек, работало несколько банков, крупных предприятий. Промышленность Ново-Николаевска занимала 80% объёма мукомольного рынка Томской губернии.

В.И. Жернаков был переизбран городским головой с жалованием 5000 рублей в год и на следующее четырехлетие (1913-1917), но в 1914 году он из-за слабости здоровья вынужден был оставить пост градоначальника. 18 марта 1914 года Владимир Ипполитович Жернаков удостаивается звания «Почетный гражданин города Новониколаевска» - «за понесенные им труды на пользу города в течение пяти лет руководства городской Думой». Его портрет было решено вывесить в большом зале городской Ново-Николаевской думы.

В 1931 году самый успешный мэр города арестовывается по делу «контрреволюционной вредительской организации в системе потребительской кооперации и Госбанке» и репрессируется. Умер Владимир Ипполитович в Томске, в доме своей сестры, в 1942 году. Реабилитирован в октябре 1991 года.

Алексей Григорьевич Беседин - 2

Первого апреля 1914 года новым городским головой избрали А.Г. Беседина, уже бывшего в 1907-09 годах городским старостой. «Заступающим на место головы» был выбран П.Е. Майлов.

Началась Первая мировая война. Тем не менее, в это время в Ново-Николаевске построен первый железобетонный мост, введена в строй Алтайская железная дорога, начали работать кожевенный завод «1915», мясохладобойня, парфюмерно-мыловаренная фабрика - истоки нынешних КОРСа, мясокомбината, жиркомбината. Построено железобетонное здание Богородской мануфактуры - ныне почтамт, начато строительство Дома Инвалидов - ныне Дом офицеров.

На весну 1917 года намечались перевыборы. Вечером 2 марта на заседание городской думы ворвалась толпа революционеров во главе с социал-демократом В.И. Герман-Каменским. Алексей Григорьевич Беседин снял с себя знак головы и вышел из зала. Его удалось уговорить оставаться в должности до проведения новых выборов в думу, а для контроля за деятельностью городского самоуправления избрали комиссара.

3 апреля по инициативе Томского губернского Комитета проходят выборы в новый орган власти – городское народное собрание, в которых приняли участие почти 38,5 тысяч избирателей (почти половина жителей). Главой исполкома Собрания избирается председатель правления общества «Обской кооператор», эсер Александр Кесаревич Скворцов. 27 апреля городской голова А.Г. Беседин окончательно складывает свои полномочия.

Далее уже другая история.