На территории нашей области первые догосударственные образования появились ещё 500 лет назад, в XVI веке. Это Бараба или Barabu, как называли свою землю коренные жители. А коренными жителями в НСО, которые живут здесь уже два тысячелетия, являются именно барабинцы, или барабинские татары, как мы их называем.

Объясняя значение слова, историк Сибири Герхард Миллер в 18 веке писал: «Волость Бараба имела всегда преимущество перед всеми остальными волостями из-за знатности живших там людей, а также из-за числа ее жителей. Поэтому татары называют ее Улу-Бараба, и вся местность между Иртышом и Обью получила у русских название Барабы или Барабинской степи, а все прочие тамошние волости названы по ее имени Барабинскими волостями»[1].

Территория проживания барабинских татар в ХIV веке простиралась от южных границ Васюганской низменности на севере, где они соседствовали с селькупами и хантами, и практически до Кулундинской степи на юге. На западе их земли смыкались с землями тарских татар, а на востоке кочевья охватывали район озера Убинское.

Были у средневековых барабинцев и укрепленные поселения – Тюменское городище на озере Чаны в Купинском, Чиняевское городище на острове Чиняиха, Игнатьевское и Вознесенское городище на речке Омь в Венгеровском районе. Это не говоря уже о древнем городе Чичабурге в Здвинском районе, которому почти 3 тысячи лет.

Во главе отдельных групп барабинцев стояли мелкие правители, именуемые князцами, вокруг которых были «лутчие люди» из числа наиболее зажиточных и знатных жителей. Они выполняли роль «дружинников» князцов, осуществляя их военно-административные поручения, например, сбор податей или конвоирование караванов. Были, конечно, и бедняки. Достаточно широко была распространена и работорговля, в т.ч. своими сородичами. Впрочем, ее не чурались и русские, жившие здесь впоследствии.

В 1563 году, после того как бухарский хан, шейбанид Кучум узурпировал власть в Тайбугидском княжестве Бараба была фактически завоевана Сибирским ханством и обложена ясаком. Тем не менее, барабинцы сохраняли некую автономность и имели с татарами союзнические отношения. Наместником Кучума в Барабе был Буян-бий, резиденция которого находилась в городе Тон-Тура. Это первое известное нам имя правителя на территории области.

После приведения барабинцев к шерти Русскому царству управление Сибирью было сосредоточено в Московском Посольском приказе, затем в Приказе Казанского дворца, а с 1637 года − в специально утвержденном Сибирском приказе. Руководили им князья Никита Одоевский, Алексей Трубецкой и др. (Улица Одоевского в Нвосибирске названа в честь другого представителя фамилии – Александра Ивановича, декабриста, проезжавшего в ссылку по Сибирскому тракту).

В тот период Сибирь делилась на 4 разряда. Мы входили в Тобольский разряд. Пётр решил переорганизовать административное деление страны. Царским Указом от 18 декабря 1708 года Россия была разделена на 8 губерний. В состав Сибирской губернии вошла вся территория от Вятки до Камчатки. Первым Сибирским губернатором стал князь Матвей Петрович Гагарин.

Памятная доска М. П. Гагарину в Тобольске. (smartik.ru)

Ещё в 1706 году Петр I назначил его «начальным человеком» Сибирского приказа, со званием «генерал-президента и сибирского провинциального судьи», а через 8 лет уволил, взял под караул, а потом прилюдно повесил за воровство с конфискацией в казну всего имущества и уничтожением портретов, в честь чего на Царицыном лугу (Марсово поле) был устроен пушечный салют.

Известный российский учёный-правовед Иван Фойницкий писал: «В течение почти всего XVIII ст. ведение судьбами Сибири представляло пеструю и постоянно изменяющуюся картину. <...> сенат, обремененный массою дел, не мог иметь времени для разрешения текущих вопросов сибирского управления. Множество самостоятельных центральных ведомств, друг от друга не зависимых, решавших сибирские дела, породили разрозненность и спутанность в управлении»[2].

Наши крестьяне, как всегда, верили не местным воеводам-лихоимцам, а «доброму» царю-батюшке и губернским властям. Когда в 1724-25 годах кузнецкий воевода Борис Серединин подавлял наш Бердский бунт, один их зачинщиков, крестьянин Урюпа, при попытке ареста вышел на своего крыльцо, пригрозил самосожжением и спросил командира карателей: «Для чего он в тое деревню приехал? Ежели имеет о взятье его… указ ис Тобольска, то б он, <...> мог по него прислать из Берска, и он бы… поехал, а ежели де такого указу ис Тобольска не имеет, а имеет указ от полковника Серединина, и он, Урюпа, такого указу слушать не будет»[3].

Губернии сначала делились на уезды, а в конце второго десятилетия XVIII в. − на провинции. В 1764 году Сибирская губерния была переименована в «Сибирское царство», подразделявшееся на Тобольское и Иркутское генерал-губернаторства. В1779-м в составе Тобольского генерал-губернаторства была образована Колыванская область, включавшая Барнаульский, Томский, Кузнецкий и Бурлинский округа. В 1783-м область была переименована в Колыванскую губернию.

И столицей этой огромной губернии был определён наш южный сосед – Бердск, точнее Бердский острог, который на полтора десятка лет неожиданно становится городом – и не рядовым, а губернским (!) с именем Колывань. Шестого марта 1783 года Колыванская область была переименована в губернию, а 12 мая вышел именной указ императрицы Екатерины II: «… повелеваем первое: Губернскому городу быть вБердском остроге, наименовав оный Колывань. Второе:…»[4] в состав новой губернии было включено пять уездов: Колыванский, Бийский, Кузнецкий, Семипалатный и Красноярский. Так Бердск стал центром действительно огромной по площади губернии – от Иртыша до восточного Красноярья – около 557 500 кв. вёрст, 1 266 селений.

В «подгород Колывань» привезли десятки строителей. Пространство вокруг острога быстро застраивалось. Появились новые дома, мастерские, склады, конторы, целые улицы. Оживились ремесло, торговля. Но вот губернские присутственные места пустовали. Чиновники вовсе не спешили перебираться из своих уютных гнёздышек в захолустье. Они предпочитали оставаться с семьями в обжитых Барнауле, Бийске, Кузнецке, а в «центр» наведываться лишь по делам. Что говорить о полицмейстере или прокуроре, если даже сам губернатор, назначенный в Колывань по совмещению с Иркутском, даже не собирался выезжать из последнего. За эти годы в Колывани сменилось два генерал-губернатора: Иван Варфоломеевич Якоби и Иван Алферьевич Пиль. Но фактически правителем области (а потом губернии) был начальник Колывано-Воскресенских заводов, генерал-майор артиллерии Борис Иванович Меллер. Хотя и он в Колывани не сидел.

Свою лепту внёс и Томск, вынужденный теперь подчиняться «какому-то» Бердску. Чиновники и купцы соседних городов засыпали канцелярии вышестоящих властей опасениями о разорении казны из-за дороговизны строительства и обустройства нового города. В общем, перенос столицы активно бойкотировался, и уже через месяц после смерти императрицы её преемник Павел I именным указом от 12 декабря 1796 года «О новом разделении государства на губернии» переделивает землю российскую, в том числе «Колыванскую губернию упразня окружность ея, приписав к тем, к которым она до 1779 года принадлежала»[5]. Тер­ри­то­рия бывшей губернии вернулась в со­став То­боль­ской и Ир­кут­ской гу­бер­ний. Ещё через год, 2 ноября 1797 год был упразднен и город Колывань, который стал «безуездным знатнейшим селением» Бердское.

Но Бердская судная изба продолжала работать исправно. Её документы пестрят делами о сборе пошлин, сыске беглых и других нарушениях. Например, навсегда осталось в истории «дело о покраже из бердского питейного дома денег» от 1798 года[6].

В 1804 году образована Томская губерния (с центром в г. Томске) вошло 8 округов: Томский, Каинский, Красноярский, Енисейский, Туруханский, Нарымский, Кузнецкий и Бийский. С 1822-го она находилась в составе Западно-Сибирского генерал-губернаторства, которое в мае 1882-го было упразднено, а его губернии переводились на одинаковое положение с губерниями Европейской России. Они делились на округа и волости. Территория будущего Новосибирска входила в Кривощековскую и Каменскую волости Томского уезда.

С таким положением мы и пришли к 1917 году, когда постановлением Временного правительства от 20 апреля Томская губерния была разделена на две: Томскую и Алтайскую. В Томской губернии был образован новый, Ново-Николаевский уезд. Кстати, вопрос этот обсуждался ещё до Первой мировой войны – стремительно выросший новый город уже невозможно было не замечать. Тогда же обсуждался также вопрос и об учреждении целой новой губернии. Но сделала это уже новая власть. В конце декабря 1919-го административный центр Томской губернии переезжает в Ново-Николаевск.

Мало того, что царя свергли, белых прогнали, так ещё и Томск со столичности подвинули. Но ненадолго. Губернские органы управления нужно где-то размещать, а ещё важнее быстро отлаживать их работу. А тут ещё сплошной тиф. Не справился Ново-Николаевск с такой административной ношей – через три месяца всех чиновников опять перевели в Томск.

В это время губернией руководил исполнительный комитет Томского совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Председателем губисполкома недолго были Алексей Иванович Беленец, а потом Яков Моисеевич Познанский. В 1937-м расстрелян.

А с января 1921 года из Омска к нам перебирается и Сиббюро ЦК РКП(б) и Сибирский революционный комитет со всеми его отделами, комсомолом, профсоюзами, власть которого распространялась на территорию от Челябинска до Иркутска.

Первым руководителем Сибревкома стал Иван Никитич Смирнов. Его ещё называли «главный революционный завоеватель Сибири» или «Сибирский Ленин». В 1922 году губисполком даже решил переименовать Ново-Николаевск в Смирновск. Но Москва не поддержала, к тому времени Смирнов вошёл в конфликт с московским Лениным, в партийной дискуссии поддержал Троцкого – расстрелян.

13 июня 1921 года ВЦИК утвердил решение о выделении НН губернии в составе пяти уездов: Каинский (Барабинский), Каргатский, Каменский, Черепановский и Новониколаевский.

До середины 1920-х годов дореволюционное административно-территориальное деление сохранялось. Управлял Сибирью Сибирский революционный комитет.

Далее в стране осуществляется преобразование губернско-уездной административно-территориальной системы в окружную. 25 мая 1925 года Президиум ВЦИК принял постановление об образовании из губерний огромного Сибирского края от Омской на западе до Енисейской на востоке. Через год к нему добавилась и Иркутская область..И всё это опять же с центром в Новосибирске.

Но проблемы остались те же самые – не хватает административных зданий. Томск не хочет сдаваться и говорит, что они подходят лучше, у них таких зданий много – заезжайте. Но тут ново-николаевцы уже действовали решительно. В городе все более-менее крупные здания отдали под новые органы, из жилых домов стали выселять людей – приехавшим чиновникам же нужно было где-то жить. Для города это была действительно жилищная трагедия. По улицам на телегах с пожитками выезжали тысячи людей. Они уезжали к родственникам в ближайшие городки, в деревню. Население города сразу сократилось процентов на 20.

Сибирский край СССР с центром в Новосибирске. 1929 г.

А вот в июле 1930 Постановлением ЦИК и СНК СССР происходит разделение Сибирского края на две самостоятельные части – был образован Восточно-Сибирский край, а Сибирский край переименован в Западно-Сибирский. Это всего лишь Алтай, Кузбасс, Омск, Томск, Хакассия и южное Красноярье.

В декабре 1934 года от этого пирога откусывается образованная Омская область, некоторые восточные районы уходят в Красноярский край.

Первый руководитель Сибкрая, а потом и ЗапСибкрая – зловещий руководитель расстрельной тройки, «сибирский Стали» Роберт Индрикович Эйхе, осудивший 35 тысяч человек. Но сам тоже расстрелян за создание «латышской фашистской организации». Улица его имени до сих пор есть в Первомайском районе.

Ну, и наконец Постановлением ЦИК СССР от 28 сентября 1937 происходит разделение Западно-Сибирского края на Новосибирскую область и Алтайский край.

В нашей области первым партийным лидером стал старый большевик, путиловский рабочий Иван Иванович Алексеев. Тоже член тройки. Расстрелян за участие в контрреволюционной террористической организации. А первым лидером советской власти, председателем облисполкома стал знаменитый ново-николаевский грузчик Сергей Александрович Шварц. Расстрелян.

В 1937-м к Новосибирской области было отнесено 58 районов и Нарымский округ с 8 районами. Это территории современных Новосибирской, Кемеровской и Томской областей.

В годы Великой Отечественной войны из состава области были выделены сначала Кемеровская область (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 января 1943 г.), а затем Томская (Указ от 13 августа 1944 г.). Так Томск после 23-летнего заточения вновь обрёл значимый административный статус.

Начиная с середины 20-х годов внутри края, а после и области шли многочисленные переподчинения районов и сельсоветов между округами, областями, их переименования. Сегодня в составе Новосибирской области 30 районов. Ну, одни из последних пертурбаций, когда наша область приобрела сегодняшнее уже строение, это 1965 год — «Об образовании Баганского и Кочковского районов» и 1972 год — образование Мошковского района, самого молодого – 50 лет в этом году исполнилось. Правда, под этим именем район более 30 лет существовал и до этого, но вот вновь омолодился. Также как менялись названиями Карасук, Краснозерск и другие населённые пункты.

Вот уже полвека наши границы стабильны. Сегодня площадь территории Новосибирской области — 178,2 тысячи квадратных километров. Протяженность с запада на восток — свыше шестисот километров, с юга на север — более четырехсот. Население области — более 2,7 миллиона человек.